重庆市渝西中学保持共产党员先进性教育活动方案

为确保先进性教育活动的顺利开展，根据《重庆市九龙坡区教育系统先进性教育活动方案》（九龙坡教育工委［ 2005］44号）要求，结合我校实际，制定如下工作方案：

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神及区委九届四次、五次全委会精神， 树立和落实科学发展观， 围绕加强党的执政能力建设， 坚持党要管党、从严治党的方针，按照加强党的先进性建设和立党为公、执政为民的要求，紧密联系我校实际和党员队伍的现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统。认真解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；解决好影响学校改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题。不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为大力实施教育“三名工程”，推动全区教育整体协调发展 ,构建和谐化校园，实现“双创”任务提供坚强的组织保证与智力支持。

先进性教育活动，要达到以下目标要求：

（一）提高党员素质。 增强党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，坚定理想信念，发挥先锋模范作用。党员领导干部重在提高工作能力和拒腐防变的能力。 党员重在树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定不移地贯彻党的教育方针，加强师德师风建设，坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想 武装头脑，树立以人为本、科学育人的教育理念，提高培养党和国家需要的合格人才的能力 。

（二）加强基层组织。 要以先进性教育活动为契机，进一步健全和落实党内各项规章制度，建立常抓不懈的工作机制，认真抓好党员的教育、管理和监督，不断扩大党的工作覆盖面。要通过先进性教育，不断提高党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党组织在学校教育改革发展中的政治保障作用，使党的组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展。

（三）服务人民群众。 要把是否解决群众反映强烈，通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。通过先进性教育活动的开展，使每个党员进一步增强为群众服务的宗旨意识，加强师德建设，改进工作作风，着重解决好人民群众和社会各界普遍关心的教育招生、收费、服务等方面的热点、难点问题，切实做到“阳光招生”、“阳光收费”、“热情服务”，努力办好让人民群众满意的教育，真诚地为群众办实事、办好事。

（四）促进各项工作。 把先进性教育活动融入到推动学校改革发展的各项工作中，统筹安排，协调推进。要紧紧围绕我校创建市级重点中学和市级文明单位这一中心工作，激发一切有利于我校“双创”工作的聪明才智，大力推进教育“三名工程”，不断提高育人质量，使党的教育方针政策在学校进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。

二、参加对象

党组织关系在我校的共产党员，包括三个支部， 51名党员，其中，在岗党员37人，退休党员14人。对退休党员，要动员其尽力参加，确因重病、居住较远不能参加的，要指定联系人，传达教育活动的精神。

三、时间安排和方法步骤

按照区教育党工委的统一部署，先进性教育活动的时间，从 2005年7月开始，到2005年12月基本结束，其中集中学习教育时间不少于3个月。我校决定于7月13日正式启动。集中学习教育分三个阶段进行，每个阶段一个月左右的时间。

第一阶段：学习动员。 7月中旬至8月下旬 。 主要有三个环节：

1.深入进行思想发动。 在认真准备的基础上，开好本单位的动员部署大会。参加大会的对象为全体党员、入党积极分子和群众代表。由学校先进性教育活动第一责任人作动员讲话，讲清楚先进性教育活动的重大意义、中央、市委及区委的部署和要求，本校的具体安排、对党员和党组织的具体要求。请督导组派人到会指导。

2.认真组织学习培训。 学习培训以《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》、《中央保持共产党员先进性教育读本》、《重庆市保持共产党员先进性教育活动简明读本》和胡锦涛等中央领导同志的一系列重要指示精神为基本教材。 学习内容要突出党 章。要把中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发〔 2005〕3号）作为学习内容。要结合工作实 际，认真组织学习党和国家的教育方针政策，中央、国务院关于教育改革发展有关精神，市委、市政府《关于加快教育改革与发展的决定》等重要文件精神，以及《教育法》、《教师法》等教育法律法规。要把红岩精神作为学习培训的重要内容，认真组织广大党员干部、教职工深入学习并掌握红岩精神的内涵、红岩精神的历史和现实意义，增强新形势下继承和弘扬红岩精神的自觉性和坚定性。

学习时间一般不少于中央规定的 40个学时，包括集中学习培训时间、各种形式的学习活动时间和党员自学时间。学习方式采取集体学习、专题辅导、上党课、个人自学、座谈讨论、知识竞赛等方式进行。组织广大党员参观红岩村 、歌乐山革命纪念馆等 市内 爱国主义教育基地， 观看我市拍摄的《生命作证》等红岩英烈事迹电视片和以我市近几年涌现的优秀党员事迹为题材的系列电视片，学习我市开县“抢险救灾、保护学生”优秀教师群体的先进事迹。

我校将在暑期放假前和开学前集中一段时间，进行集体学习，其余放假时间采取党员自学的方式进行。学习中要做读书笔记、写学习心得， 在职党员 读书笔记不少于 5篇，心得体会不少于2篇。

3.明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。 在学习培训的基础上，组织党员对照党章和新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求，结合工作实际和每个党员的实际，组织开展“新时期保持共产党员先进性要求大讨论”和“党员先进性，要求到岗位”讨论活动，制定党员保持先进性的具体要求， 列举不合格党员的主要表现， 讨论怎样做一名合格的党员 。

第二阶段：分析评议。 时间安排 在 8月下旬至9月下旬 。 主要有七个环节：

1.广泛征求意见。 运用座谈会、个别访谈、上门“求诊”、设置意见箱、开设热线电话、发放征求意见表等方式，多渠道 征求各方面对领导班子、党组织和党员的意见建议， 特别是与本单位工作密切相关的服务对象的意见和建议。特别是要广泛征求在校学生、学生家长、一线教职员工的意见。党员个人要主动征求和听取群众的意见和建议。党 组织要对征求到的意见建议进行认真梳理，并查找存在的突出问题。对梳理出的意见和查找的突出问题，属于领导班子、党组织的要以适当方式在一定范围内征求党员群众的意见，看党员群众是否认可；属于党员个人的要向党员本人如实反馈。

2.开展谈心活动。 领导班子成员之间、党员领导干部和分管部门负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛开展谈心活动。谈心的内容要针对征求到的意见建议和对照检查出的问题，既充分肯定成绩，正面鼓励，又诚恳指出问题，促其改进。

3.撰写党性分析材料。 组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部基本条件，以及第一阶段制定的党员先进性具体要求，结合征求到的意见，总结自己十六大以来各方面的情况，重点检查 在理想信念、宗旨意识、工作作风、立足本职发挥作用等方面的突出问题 ，并从世界观的高度认真剖析思想根源，形成党性分析材料。党员领导干部还应从权力观、地位观、政绩观、利益观、发展观等 方面进行剖析。先进性教育活动第一责任人要审阅班子成员的党性分析材料，班子每位成员审阅分管部门负责人的党性分析材料，党支部书记 审阅每位党员的党性分析材料，上级党组织负责人要审阅下级党组织负责人的党性分析材料，督导组要对党性分析材料进行抽查审阅。对不符合要求的党性分析材料要积极引导其修改完善。

4.开好专题组织生活会、民主生活会。 党支部要召开专题组织生活会，党员逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。参会对象为全体党员，并邀请入党积极分子和群众代表参加，上级党组织或督导组要派人指导下级党组织的专题组织生活会。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。

党 组 织班子要召开专题民主生活会，从班子和班子成员的角度查找思想、工作、作风上存在的主要问题，进一步明确整改措施、理清工作思路、找准努力方向，促进认真解决理想信念、廉洁从教、求真务实、联系群众等方面存在的问题。督导组要参加并指导所督导单位领导班子的民主生活会。

5.支委会对每个党员形成评议意见。 专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，集体作出对每个党员的评议意见。

6.向党员反馈评议意见。 对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助其认识问题，要求其认真改正。

7.通报评议情况。 党支部要以会议、文件、公示栏等方式，向全体党员、职工群众通报专题组织生活会、民主生活会和民主评议党员的情况。 党员领导干部的党性分析材料要按干部管理权限上报； 民主生活会的情况和党组织、领导班子查找出的突出问题要报上一级党组织，并抄报上一级先进性教育活动办公室。

第三阶段：整改提高。 时间大体安排在 9月下旬至10 月下旬。 主要有三个工作环节：

1.制定整改措施和整改方案。 要根据查找出的突出问题，针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，特别是群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响教育改革发展稳定的突出问题，内部管理方面存在的突出问题，如师德师风建设中的有偿送生、招生，有偿家教、体罚和变相体罚学生，消极怠工、不负责任等问题，常规管理中的校园环境、会风、制度建设等问题。党员个人要制定整改措施，党组织和领导班子要分别制定整改方案。 整改措施和整改方案要突出针对性和实效性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。 要明确整改时限，落实整改责任。 领导班子和党组织的整改方案要采取适当形式，在一定范围内公布，征求党内外群众的意见，并报上一级党组织备案。

2.认真进行整改。 每个党员都要认真按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。党组织和领导班子要对整改方案进行分解，明确责任部门和完成时间，集中一段时间进行整改，一项一项地落实整改措施，一个一个地解决好突出问题。要把群众意见最大的办学、招生、收费等方面的突出问题和贫困学生生活困难等问题作为整改的重点，让群众切实感受到整改的成效。对于那些由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决。

3.向群众公布整改情况。 各支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况。集中整改工作基本结束后，要通过文件、座谈会、公示栏等方式，在一定范围内公布党组织和领导班子的整改情况，对多数群众不满意的，要进一步加大整改力度，以取得大多数群众认可。

前两个阶段的工作结束时， 要按照要求开展“回头看”，进行工作小结。在此基础上召开“转段分析会”，对前段工作进行分析，研究是否可以转段。请督导组派人参加“转段分析会”，对前阶段进行评价，作出是否转段的决定。符合要求的转入下一阶段，同时，研究制定好下一阶段工作方案；对未达到工作要求的，要严格把关，督促进行“补课”，直到合格后再转入下一阶段。

集中学习教育基本结束后，要认真开展先进性教育活动“群众满意度测评”工作。按照曾庆红同志视察重庆时提出的“三个满意”，即：让广大党员群众对这次教育活动始终坚持正面教育、自我教育为主的原则感到满意；让广大群众对于始终吸收他们积极参与教育活动全过程的做法感到满意；让广大群众对这次教育活动真正达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的实际效果感到满意的要求，注意抓住“以求真务实精神完成整改提高阶段的各项规定动作，按照教育活动的目标要求扎实推进各项工作”这“两个重要环节”，认真开展“群众满意度测评”工作。

要认真搞好第二批先进性教育活动的总结，并用两个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决。要积极探索使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制， 借鉴第一批先进性教育活动的成功经验和做法，积极探索加强基层党组织和党员队伍建设等方面的新途径、新方法，着重在建立长效的党员学习、教育、管理、联系群众、党内民主参与等五个方面的长效机制上下功夫。要对优秀党员进行表扬，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。

四、需要注意的几个问题

搞好第二批先进性教育活动，要认真落实中央、市委及区委精神，充分借鉴第一批先进性教育活动的成功经验，紧密结合我校实际，把握主线，突出重点，创新方式，务求实效。在教育活动中，要切实把握好以下几个问题：

（一）牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线。 要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于先进性教育活动的始终，引导广大党员提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；牢固树立和认真落实科学发展观，坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕培养人才这个中心，积极推进教育事业的改革发展；坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，切实解决广大师生员工在学习、生活和工作等方面的实际问题，真正把“三个代表”重要思想落实在广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。

（二）着力解决群众关注的突出问题，在取得实效上下功夫。 要紧紧抓住取得实效这个关键，始终围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和真正成为“群众满意工程”的目标要求开展先进性教育活动。要认真解决坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面存在的问题，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。努力做到使广大党员在对党的先进性建设的思想认识上有新提高；在解决党员、党组织和领导班子存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切实利益的实际问题上有新进展；在坚持党要管党、从严治党方针，建立健全新形势下使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制方面有新收获。

（三）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。 要通过学习培训、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和大力弘扬“红岩精神”、开县“抢险救灾 ,保护学生”优秀教师群体精神系列活动等多种形式，使广大党员进一步增强党的观念和党员意识，明确新时期保持党员先进性的具体要求，激发党员自我教育、自我提高、自我完善的内在动力，提高解决自身问题的能力，自觉保持先进性。

（四）坚持发扬党内民主，走群众路线。 要 认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，充分尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见，努力调动党员参加先进性教育活动的积极性，增强党员发挥作用的主动性。要把坚持从群众中来、到群众中去的路线贯穿到先进性教育活动的各个方面和每个阶段，相信群众、依靠群众，采取多种形式，广泛征求群众意见，诚心诚意为群众解决问题，自觉接受群众的监督和评价。

（五）坚持领导干部带头，发挥表率作用。 党员领导干部特别是“一把手”，既是参与者，又是领导者和组织者。既要以普通党员的身份参加所在支部的活动，以身作则，严格遵守各项规定；又要带头学习，带头给党员讲党课或作专题报告，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和完善整改措施，带头帮助基层组织解决实际问题。要切实担负起组织者的职责，精心组织、周密安排好教育活动，严格把关、严格要求各阶段、各环节的教育质量，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。

（六）处理好工学矛盾，实现教育活动与各项工作“两不误、两促进”。 大力弘扬求真务实精神， 既要认真学习中央、市委及区委关于先进性教育活动的相关文件精神，又要坚持理论联系实际， 把学习和实践统一起来，注重针对性，突出实效性， 边学边改、边议边改、边整边改 ，使先进性教育活动成为武装头脑、解放思想、统一认识的学习活动，成为解决问题、服务群众、推动工作的实践活动。

要紧紧围绕教育改革发展稳定大局和中心工作，统筹安排，精心组织， 处理好教育活动与教学工作的关系， 不搞形式主义，不做表面文章，坚持学习教育和推动工作“两手抓、两不误、两促进”，切实把开展先进性教育活动的过程，变成提高各项工作水平的过程。要用各项工作的实际成果来衡量先进性教育活动的成效，用先进性教育活动的成效来检验各项工作的实际成果。防止和克服脱离中心工作搞教育活动或以工作忙为由忽视教育活动等倾向。

（七）把握好相关政策。 要坚持依法办事，落实好党和国家的方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力和积极性引导到积极推进教育事业和本单位的改革发展上来。要坚持正面教育、自我教育为主， 注意及时发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。 对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

五、切实加强对先进性教育活动的组织领导

教育系统 是社会各界普遍关注的焦点之一。认真谋划和搞好我校先进性教育活动，对于培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，对于实施教育“三名工程”，实现“人才强区”，促进全区经济社会发展，构建和谐九龙，和谐校园，都具有极为重大的意义。要按照市委、区委、区教育党工委的部署，高度重视，精心组织，统筹安排，切实加强对先进性教育活动的领导 。

（一）健全机构，落实责任

成立先进性教育活动领导小组及办公室。组长：杨德泉。副组长：王鸿宾。成员：蒋明 张罗明、吴俊红。领导小组下设办公室。办公室主任：蒋明。办公室副主任：李应友 周贵清。成员：董林、谭小羽、龚世容、胡文春。要落实工作经费、学习场地、办公设施等，确保先进性教育活动的正常开展。 在三个月左右的集中学习教育中，党员和党员领导干部除必须参加的上级会议、重要的外出活动外，一般不安排外出， 调训干部、外出考察、学术交流也要尽量避开这段时间。

（二）领导带头，抓点示范

搞好先进性教育活动，党员领导干部要带好头、作表率。领导班子成员要以身作则，在先进性教育活动的各个阶段、各个环节、各个方面起示范带头作用。既要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，还要参加 党组织 班子的专题民主生活会。要切实担负起领导责任，组织好本单位的先进性教育活动；要善于发现、研究和解决先进性教育活动中的倾向性问题和思想、工作中存在的突出问题，努力解决事关群众切身利益的热点难点问题，注意发现和培养先进典型，认真总结和推广成功经验。

（三）广泛发动，形成氛围

要根据我校的实际， 充分利用宣传栏、网络等载体，广泛宣传先进性教育活动的重大意义， 中央、市委及区委关于先进性教育活动的部署和要求，先进性教育活动的动态情况。要大力弘扬“红岩精神”，激励广大党员永葆先进性。积极创办具有针对性、指导性和实效性的宣传栏目和阵地，努力在全校形成宣传舆论声势，真正达到统一思想、营造氛围、树立典型、推动工作的目的，为搞好我校的先进性教育活动提供宣传舆论保证。

中共重庆市渝西中学总支委员会

二○○五年七月九日